苗蔚林：初中阶段废止纯教育的假设与前提

在谈到应试教育、素质教育、公民教育的优劣的时候，仁者见仁，智者见智。如果我们把三种类型的教育放在特定的学段，大家的分歧可能就会减小。

比如，在幼儿园阶段，该实施什么样的教育？估计大家的意见基本一致，那就是启蒙教育应当是寓教于乐的学中玩，玩中学的成长教育。在小学阶段，该实施什么样的教育？大家的意见估计就有了分歧。从目前的小学教育现状看，城市地区的小学既有应试教育，也有真正的素质教育，而农村地区的小学应试教育的比例就很大了，特别是在一些经济发展落后的地区，县镇小学教育基本都是应试教育，尽管说市一级教育主管部门不把分数作为小学教育考核的至关重要的标准，但有的县级教育主管部门却会“自加压力”，把小学教育也做成了应试教育，以达到提高政绩的目的。

在初中阶段，分歧就越来越大了，当下，只在一些发达地区的城市可能有一定数量的学校关注学生的全面发展，这些学校当是初中教育的典范。还有一些发达地区城市初中是表面上素质教育，实际是应试教育，我们权且把这样的教育称之为“挂羊头卖狗肉”。更多的初中实施的是近乎赤裸裸的应试教育。

高中阶段的教育，国内应当没什么分歧了，如同看待幼儿园教育一样的意见一致，那就是应试教育，因为学生面临的是人才选拔。

这里，笔者愿意做一种假设，如果这样一种假设能成为现实，那么，在初中完全可以逐步真正实施素质教育。

假设：各地级市（以江苏为例）的教育主管部门把四星级高中的统招生都按照一定的比例分配到各初中，这样，就可以杜绝了各学校之间为了争抢考取统招生而导致的恶性应试竞争。

这样假设的前提是什么？

第一、首先要求政府部门有促进下一代人素质提升的良知，不把教育作为拉动经济的主要引擎。我们看到，有些地方政府投资教育发展的资金能少则少，而利用教育作为经济发展诱饵之心是多之又多。比如：各地利用教育发展房地产的种种措施可见一斑。

第二、教育部门的有关领导要有一颗开明之心，如果主管教育的人整天想着如何应试教育才有用，那这样的假设就不可能。

第三、地级市以下的县区要制定严格的初中就近入学，不能跨区择校制度。现在的择校热产生的主要诱因就是城市优质教育资源被无限放大，优质资源产生的重要原因是文化成绩优异的学生扎堆进入某一些学校，提升了这些学校的优质化。不符合本区域就读条件的学生不得在就读学校报考四星级高中统招生，这样必然能进一步促使择校热的降温，利于实施公平的素质教育。据了解，这样的措施已经在一些地区实施，效果明显。

第四、考核初中教育的标准逐步丰富。只要中考不再有强有力的竞争，其应试功能就将大大减弱。校长就有可能向发展学生素质方面转移一些注意力，上级部门再制定一些促进学生素质发展的硬条件，比如：把学生成绩作为考核学校工作的50%，而不是一票否决，把学生的行为习惯养成等也作为考核学校的标准，也占到50%，那么各学校将会下大力气去让学生全面发展，素质教育在各初中全面开花将为期不远。

如果以上四个前提能存在，我们的假设就有可能成为现实，在初中实施素质教育，真的有某些人想得那么难吗？

可是，一些肉食者却不愿谋之，个中原因不能不让人遗憾。